GÖREVLİLERİN GREVİ ARJANTİN'İN DIŞ TİCARETİNDE KAOSA NEDEN OLUYOR

Gemilere rehberlik etmekle görevli kişilerin çalışma koşullarını değiştiren bir kararname, en az 140 ticaret gemisini etkileyen bir greve yol açtı.

Deniz kılavuzları, ticari gemilerin hareketinde temel bir bağlantıdır; çünkü gemilere binerek limanlara giriş ve çıkışlarını sağlayan manevralar konusunda tavsiyelerde bulunmak ve denetim yapmak zorundadırlar. 30 Temmuz'da Resmi Gazete'de yayımlanan 690/2026 sayılı Kararname'nin ardından kılavuzlar greve gitti ve bu durum dış ticareti etkiledi: en az 140 gemi sefer yapamaz hale geldi.

Kararname, kılavuzluk sisteminde değişiklikler getiriyor; bunlar arasında sektörün rekabete açılması ve ücretlerin piyasa tarafından belirlenmesi de yer alıyor. Bu yeni senaryo karşısında, kılavuzlar Federico Sturzenegger'in kararnamesinin "seyir güvenliğini tehlikeye attığını" savunuyor.

Gemilerin limana giriş ve çıkışını sağlayan görevler, yetkili merci olan Arjantin Deniz Kuvvetleri Başkanlığı (PNA) tarafından yetkilendirilmiş personel tarafından yürütülmektedir. Bu anlaşmazlıkta hükümetin elinde güçlü bir koz vardı: Kararnamenin 6. maddesi, PNA'nın "sistemin normal işleyişini engelleyen istisnai durumlar ortaya çıktığında" kılavuzluk hizmeti sağlayabileceğini ve ayrıca Arjantin Donanması'ndan bu hizmetleri sağlamasını talep edebileceğini öngörmektedir.

Ayrıca, "sistem krizi veya mücbir sebep gibi istisnai durumlarda, bölge hakkında bilgi sertifikasına sahip okyanus veya nehir kaptanlarının geçici olarak kılavuzluk ve kılavuzluk hizmetleri sağlamasına izin verebilir."

690/2026 sayılı Kararname , 34 yılı aşkın süredir kılavuzluk hizmetlerini düzenleyen 2694/91 sayılı Kararnamenin yerini almıştır. Kararnamede, navigasyon teknolojisindeki gelişmeler nedeniyle birçok hüküm ve gerekliliğin geçerliliğini yitirdiği veya orantısız hale geldiği ve bu durumun yeni sağlayıcıların kamu kılavuzluk hizmetine girmesini engellediği savunulmaktadır.

Resmi kaynaklar, Rosario Borsası ve liman sektörünün kendi araştırmalarına göre, Paraná Nehri üzerindeki limanlara gelen tek bir gemi için kılavuzluk hizmetinin 50.000 ila 100.000 ABD doları arasında değiştiğini belirtiyor. Aynı gemiyi haftalarca denizde kullanan kaptan ise ayda 8.500 ila 12.000 ABD doları kazanıyor.

Tek bir sefer için kılavuzluk ücreti, gemi kaptanının dört aydan fazla maaşına denk geliyor. Kılavuz, tek bir yatak için dört aydan fazla maaş alıyor. Ve bu ek ücret her kategoride tekrarlanıyor: Río de la Plata'da bir Panamax gemisi için kılavuzluk hizmeti 16.903 ABD doları tutarken, ABD'nin Everglades limanında 4.476 ABD doları ve Polonya'nın Gdańsk kentinde 4.729 ABD doları tutuyor. Aynı görev için neredeyse dört kat daha pahalı.”

Aşırı fiyatlandırmanın "kapalı bir piyasadan" kaynaklandığını iddia ediyorlar. Lisans almak için gereken şartların tekrarlanması, giriş engeli oluşturmasının yanı sıra, coğrafi bir ayrımcılık nedeniyle sürücülerin aynı güzergahın her bir etabı için farklı bir ücret ödemek zorunda kalmaları da söz konusu.

Örneğin, hükümet en absürt durumun pilotun gemiye taşınma maliyeti olduğunu savunuyor: Buenos Aires'te bu tekne 2.000 ABD dolarına mal olurken, Everglades'te 200 ABD dolarına mal oluyor. Ayrıca, "bu teknelerin sertifikalandırılması için gereken şartlar, bir uçak gemisinin sertifikalandırılması için gerekenlerden daha katıydı ve bunun tek amacı herhangi bir rakibi dışlamak ve istedikleri fiyatı belirlemekti" diye ekledi.

Bu bağlamda, Seyir Merkezi, Ulusal Limanlar ve Seyir Ajansı'na gönderdiği mektupta, "durumun karmaşıklığı, bugüne kadar 140 geminin kılavuzluk hizmeti onayını beklediği noktaya kadar tırmanmıştır ve ana su yolu sistemine yakında girip çıkacak birçok geminin de eklenmesiyle bu sayının zamanla artacağı"nı belirtmiştir.

Arjantin limanlarında yapılması planlanan gemi seferleri de iptal edilerek Montevideo Limanı ve Brezilya'nın güneyindeki limanlara yönlendirildi; bu durum, Seyir Merkezi'ne göre "La Plata, Dock Sud, Buenos Aires, Zárate-Campana ve yukarı nehir limanlarının yanı sıra Quequén ve Bahía Blanca limanlarını da olumsuz etkiledi."

Bu durumun liman operasyonlarında, denizcilikte tıkanıklığa ve Arjantin dış ticaretinin felç olmasına yol açtığı konusunda uyararak, "bu da sözleşme ihlalleri, kar kayıpları ve ek maliyetler açısından milyonlarca dolarlık döviz kaybına dönüşüyor" dedi.

Ayrıca ülkenin marka itibarına verilen zarardan da bahsetti ve "kılavuzluk hizmetinin bir kamu hizmeti olduğunu ve 'aşkın bir faaliyet' olarak ilan edildiğini" hatırlattı.

GÖREVLİLERİN GREVİ ARJANTİN'İN DIŞ TİCARETİNDE KAOSA NEDEN OLUYOR

Yorumlar